猜着同胞的足迹穿越 三十五、上帝的幽默感

党组了，记者会开了，民进党下一步的宏图大业？

偃旗息鼓。

组党之后会不会被抓，没人知道。

民 进党组党，与国民党（同盟会）、共产党都不同，党外的多员民主“大将”，组党的那片刻，都在监狱服刑，“美丽岛”案的施明德、黄信介、姚嘉文、张俊宏还有 “蓬莱岛”案的陈水扁都在狱中。如果换算，就是咱党在南湖开会时李大钊、陈独秀、张国焘、毛泽东、周恩来都在监狱里蹲着呢。民进党的建党元老，说当时心里 没有恐惧感肯定没人信。1986年9月28日之后，建了党的民进党人没有任何动静，在观望党国的反应。

当然，光恐惧不成，自保的对策总得有。

记得前面介绍的“新潮流”系统吗？ 这 个在民进党之前就有组织有纪律的“团体”，在民进党成立时决定其成员不同时入党，而是分成三批，一旦第一批入党的因为组党而被抓，第二批再加入民进党，第 二批被抓，第三批再入党。如果党国连抓三批，就没辙了。最好玩的是前面介绍的组党十人小组也决定坐监狱的先后顺序，其中傅正还自告奋勇说他第一批坐，因为 “我老了，无所谓了”……  有些过分天真，好像党国抓人还会征求被抓者意见似的。

因为戒严法不许“政党”存在，所以党国要想抓人，也有“法”可依。对“民进党”成立，党国自然不高兴，在党国里面算不上是鹰派的技术官僚、当时的行政院长俞国华在立法院被问对“组党”有何看法，1986年10月8日的“联合报”有如下描述：

俞国华昨天举历史事例强调，多党林立可能造成政局不安，我们面临中共分化参透威胁，此时此地若发生党派之争，当然不利政局稳定，甚至予敌人可乘之机。

俞国华强调，翻开过去历史，凡是国家在危难时，都是各党各派联合对外；以我们当前的处境，多党林立对国家只有坏处，对团结对外没有帮助。在非常时期，政府得依法限制组党结社，如果国家生存都有危险，还谈什么民主。

…….权衡当前的政治情势，即使不另组新党，亦无损宪政的光辉。

“即使不另组新党，亦无损宪政的光辉。”权力在手，想怎么牛掰就怎么牛掰。什么是宪政？我说一个党是“宪政”，“宪政”就是一个党。

可是，党国的调子很快变了。就在俞国华于立法院说出如上宪政“名言”的几乎同一时间，小蒋正在接见美国“华盛顿邮报”（Washington Post）的发行人葛兰姆女士（Graham）。剩下的，就是历史了。下面是那次会面谈话的党国中文版本：

问（葛兰姆）：可否请阁下证实您准备解除戒严令的报道？

答（蒋经国）：我们一向以促进民主为职志，可是由于（中共）入侵的威胁，（哈哈哈哈哈，不民主都是“敌对势力”害的。老汉注。）我们对人民的自由作了某些限制。虽然如此，（除国民党外），仍有另两个政党和一些（无党籍）人士参加选举。现在我们正在研究使政治团体制度化与合法化。（今年四月）我们成立了一个十二人小组，来研究终止紧急命令及可能组成政治团体的提议。

问：据说新的国家安全法将取代通称戒严令的紧急命令，两者有何具体差异？

答： 过去，在实施紧急命令的时候，非军人触犯某些罪行，将受军法审判。在紧急命令取消之后，非军人不再受军事法庭管辖，对个人自由的某些限制也会取消。在戒严 令之下，某些犯罪将受严厉的处罚，而这些犯罪的性质规定得不很明确。研订中的国家安全法中，将就这些犯罪作较明确的规定，同时刑罚会比较的宽大。

问：这项措施需要多久才会实施？

答：我们希望尽快。行政院（政府的行政部门）不久就会提出议案。但在立法院要多少时间才能通过很难预料。就像贵国国会一样，这必须经过讨论。

问：这些安全措施原系针对中共的威胁而制订，是否因阁下认为中共已放弃以武力夺取台湾的意图，所以才要予以终止？

答：不，他们没有放弃侵犯我们或并吞我们的野心，终止紧急命令是为了促进此地的民主进程。我们必须作为十亿中国人希望的灯塔，他们才会愿意效法我们的政治制度。

问：中共领导人邓小平一直在中国大陆进行经济与政治改革，请问这些改革是否会导致中共采取一种接近于中华民国的制度？

答：我不认为这是可能的。中国大陆是有些转变，不过，这些改变主要都是表面上的。举一棵树为例，邓小平修剪了树枝，但是树根欲还是一样。中共的两个基本原则，一是不允许私有财产，除非他们恢复中国人固有的原则，中国大陆不会有真正的改变。

问：新立法对组织新党会有什么规定？

答：我们现在正在积极研究这个问题，预料很快就有结果。我们向来都理解人民有集会及组织政治团体的权利。不过，他们必须承认宪法，并且认同根据宪法所制订的国家体制。新党必须是反共的。他们不得从事任何分离运动—我所指的是“台独”运动。如果他们符合这些要求，我们将允许成立新党。

问：您认为反对党会构成政治上的挑战吗？

答：我不认为它是一种挑战。它只是政治过程中的一种现象。

问：您认为最近成立的“民主进步党”符合这三项要求吗？

答：他们还没有表明他们组织的所谓“政党”的理念，因此，我们现在无法判断。我是从报纸上知道“组党”的消息。有些人认为他们没有国家民族观念（我们的国家应包括全中国，而不只是台湾）。他们在“组党宣言”中从未提到国家名称。他们在“党纲”中也没有提到任何反共的政策。

问：您认为政治自由化单靠您一个人吗？如果您不复在职时，军权会不会因此扩张？

答：绝对不会。我去年指出，我们绝不会采取军事统治。

这是那场采访：



得，小蒋一锤定音。党国机器于是开始从“戒严”向“宽松”调整。中国历史上头一个从皇权、独裁、专制转向民主、法治、人权的过程就这样启动了。非暴力的从独裁走向法治，却要靠一个独裁者的一臂之力，谁敢说上帝这家伙没有幽默感？

下面是台湾国史馆馆长张炎宪先生很久以后在“民主的崛起”一书的序中对这个过程的推论：

10月5日， 蒋经国在中国国民党中常会表示“时代在变、环境在变，潮流也在变”，暗示国民党需要顺应潮流改变。是否因蒋经国的一席话，国民党没有下手逮捕创党人士？还 是当时组党风潮汹涌，如果抓人，势必引起公愤，不但无法压制，反而激起另一批人再投入组党的行列？还是年底选举已迫近，党外人士必然以此做为诉求，在哀兵 的政策下，党外将会高票当选？如果无法压制组党，不如让党外人士组党，不只能疏解朝野对峙的紧张气氛，反而有利国民党统治。没有抓人的原因至今不明，但与 蒋经国的决策、民主潮流、社会舆论、民心向背应该都有关系。

下篇介绍：民进党闪亮登台

猜着同胞的足迹穿越 三十四、民进党来了（图）

皇权、独裁、专制，不同的名词，但有一个共同点，倒下时都是哗啦一声就塌了，没有任何有序升华的可能。怎会？

这 些系统里，往往由一位力大无穷的“大英雄”主宰一切。“大英雄”为何力大无穷？“大英雄”有个“组织”，为他维稳，而“大英雄”维稳的首要任务就是除了他 的“组织”之外，任何其他人不能有任何形式的组织。就是“皇上万岁维持会”或是“炖牛肉技巧交流协会”，也得由“大英雄”监控。所以“大英雄”倒下的时 候，剩下的，只能是废墟。

台湾，在党国这个独裁专制体制终结时，发生了有序的升华。台湾有啥特殊的？小蒋在他那个系统倒下去前，让其它“组织”有了个存在的空间。这篇讲民进党创党的故事。

民进党之前，同胞两次几乎有组织。一是1960年的雷震组党，那次，社会的力量其实薄弱，雷被老蒋象拍个虫子般的给拍下去。然后是1979年的“美丽岛”组织。此次，虽无“党”的名号，一个几近实质的党基本成了。前面说了，“美丽岛”被小蒋强按下去。

时间走到1986年， 情况有变。先是前面介绍的“江南”案，以及没介绍的金融弊案“十信”案等，让小蒋对他的系统发生了疑问。然后党外有了常态性的系统组织“公政会”、“编联 会”之类，加上郑南榕、林正杰们不时的把民众引上街去酝酿情绪（还有阿扁的“蓬莱岛”事件，此处不介绍了），让党外有了组织“正规化”的基础。然后两件事 催生了民进党的诞生。

两件事儿，一是外面的，另一个是里面的。

外面的，是许信良在美国成立的了“台湾民主党建党委员会”，这对台湾的党外人士是个刺激。而许，还加码声称要在年底把党迁回台湾。

里面的，是1986年底台湾有国会选举。以前的每次选举，党外都把“建党”作为一个竞选的诉求口号。可口号这东西，总喊不做，就让人有被骗感（咱那嘎达谁还指望英特纳雄能长出耐用的耳朵来？）。再不建党，党外选民的选举热情会出问题。

这时候，一位老人家出来张罗，就是雷震当年组党时的伙伴，傅正先生。

（说是胡耀邦能不能蒙混过去？）

傅在雷震案时，被判“感化”三年，实际上坐了老蒋六年牢。所以算得上是“老革命”或“老反革命”，依与党国立场同异而定。老人家在民进党的创立中起了不可替代的作用，后来上了纪念邮票：

和雷震、郭雨新、黄信介排在一起，足见分量。

下面是傅正先生自己的纪录：

等 到民国七十五年六月初，费希平又找我在台北市济南路口台大校友会馆商谈组党的事，我们眼见刚发生的“蓬莱岛事件”的教训，深怕党外精英单打独斗的下场，只 是一个个被各个击破，而面对年底的增额立委与国大代表的改选，正是必须组党和促成组党的最好时机。因此，半年左右以前连续五次商谈的结果虽然令人有点气 馁，但我还是决心努力一试，立刻决定用我出面请客吃饭的方式，找几个人恳谈，又经我与费希平、黄尔璇商定邀请名单后，再由我逐一分别洽谈。最后，在七月三 日，由我请大家在台北市忠孝东路二段周清玉住家前面的御龙园吃饭，饭后回到周清玉家中商谈，等到决定正式组党时，在场有费希平、黄尔璇、尤清、谢长廷、周 清玉、江鹏坚、陈菊和我共八人，而且立刻通过了谢长廷提议的民主进步党党名，然后分配工作，由谢长廷负责起草党章，由尤清、黄尔璇和我三人负责起草基本纲 领、行动纲领和宣言。八人又一致同意增邀游锡堃，同时通知原已邀请但当晚因在高雄无法赶来参加的张俊雄，并征得两人同意后，而组成了民主进步党最早负责准 备组党工作的十人小组。然后，每周在周清玉家中秘密集会，商讨有关组党细节。等到八月十五日晚上，经过党外在台北市中山国小举办的“行宪与组党说明会”的 冲击后，接着九月三日，又经过林正杰因所谓诽谤案判刑，进而引发由康宁祥带头的街头群众大狂飙的震撼性冲击后，就在九月十九日，党外人士举行了第一次大规 模的座谈，正式商讨组党，而且就在九月二十二日的第二次座谈会上，由尤清带头签名，用书面发起组党，并且除丘义仁当场声明保留外，经在场人士一致签名同 意，然后在九月二十七日第三次座谈会上决定了推动组党的程序。

组党，事后看党国没动手压制，可事前没人能预测结果。组党的十人小组，是在完全的“地下工作”状态下运行。没有电话联系，没有正式会议纪录，不上网聊天（just  kidding），与外界完全绝缘。

十人小组成员之一的周清玉女士后来如是说：

核心就是我们十个人，没完全没有其他人参与。我很清楚的是，我们都没有讲要组党，如果讲，一定就没了。像我们现在中央党部开中常会，三令五申出去绝对不能讲，但是每一句外面都知道，隔天报纸都有，现在自己做执政党都这样了，不要说那时候还是国民党有系统的监控  ……. 民进党能组织起来，就可见这十个人真的没有泄露。组织出来就是没有泄露，组不出来早早就抓光了，我只能这样讲。

周女士说的有道理，如果当年党国事先有了这个十人小组的情报，民进党是否建的成就不好说了。

1986年，9月28日， “党外选举后援会”一百二十三位代表在台北圆山大饭店敦睦厅开会，会议的议题是年底选举“候选人推荐大会”。来开会的人，绝大多数不知要组党。会开到一 半，十人小组中两位成员，谢长廷与尤清提出临时动议，要变更议程讨论组党事宜。组党，是违反戒严法的，参与了后果难测。当时不少人在犹豫。代表中，有一位 不要命的，就是后来立法院的“拳王”朱高正。朱站出来喊了一声，“没胆，赶快组起来”。然后就“群体勇气”，大家签名，并定名“民主进步党”，这党，就算 组了。公推费希平任“组党发起人会议”召集人。

然后，费希平、谢长廷、尤清、颜锦福、游锡堃、许荣淑、黄玉娇等人出来开记者会，费希平宣布“民主进步党正式成立”。

党，就创了。

仓促之间，连张正式些的照片都没留下来。这是费希平先生：

下篇预报：民进党站起来。